Голос профсоюза

Об истории создания и деятельности Профсоюза учителей на Орловщине.

     Все исторические этапы создания и развития профсоюзного движения в России в полной мере относятся к профсоюзному движению в Орловской губернии.

     Из материалов Орловского областного Архива видно, что в Орловской губернии в 1902-1906 годах, также как по всей России, проходили среди учителей объединительные процессы. Об этом свидетельствует донос Орловскому Губернатору о том, что 7 января 1906 года состоялось заседание Ливенского Уездного Училищного Совета' с участием учителей народных земских училищ. Они обсуждали нужды школ. Но все совещания в эти годы проходили под наблюдением жандармерии. Учитель Успенской сельской школы Николай Архипов потребовал на собрании вывести из зала «посторонних элементов» (жандармов). Решением заседания Архипов был избран председателем учительского Союза. Но по доносу жандармов он был представлен «как коренной преступник, подготовлявший себя к противоправительственной пропаганде» за что впоследствии лишен учительства и заключен под стражу.

     О том, что в 1907 году в Орловской губернии уже существовало профсоюзное движение подтверждает Рапорт Орловскому Губернатору от 23 декабря 1907 года о том, что «в результате проведенных обысков в Струковском переулке г. Орла в доме Мельчукова на квартире бывшего воспитанника гимназии, потомственного дворянина Ивана Людвиговича Арцимовича обнаружено 80 брошюр, 29 экземпляров журнала «Школа и жизнь», 1 экземпляр отчета за август 1907 г. Профессионального Союза...»

     По материалам Архива видно, что:

  - в 1917 году во Всероссийский учительский Союз входило (20% учительства Орловской губернии);

  - к   концу   1920   года  в  состав   Орловского  губернского   профессионального   Союза работников    просвещения    и    социалистической    культуры    входили:    Волховский, Дмитровский, Елецкий, Карачевский, Кромской, Ливенский, Малоархангельский и Орловский уездные профессиональные Союзы, а на базе 21 района губернии были созданы 21 волостная ячейка профессионального Союза.

     Орловский губернский профессиональный Союз работников просвещения и социалистической культуры насчитывал в своих рядах около 5 тысяч человек.

     Уже в те далекие (1920) годы на основе Устава основными задачами профессионального Союза были:

  - участие в распределении и учете рабочей силы;

  - улучшение экономического положения страны путем нормирования заработной платы, рабочего времени, охраны труда;

  - обследование условий труда и быта своих членов Союза;

  - защита прав членов Союза.

     Несмотря на нищету и голод в стране, отсутствие дорог и транспорта Устав Союза требовал:

  - ежегодного проведения губернских собраний; -не менее 6-ти совещаний в год в волостной ячейке.

  - Выборным органом в районной ячейке был местный комитет, который избирался сроком всего на 6 месяцев.

     22 марта 1921 года на 6-ом заседании президиума правления Орловского губернского   отдела  Союза  Всероссийских  работников  просвещения  рассматривался вопрос об организации профсоюзной ячейки в институте Народного образования и в губернском отделе народного образования. Как видим, у сегодняшних первичных профсоюзных организаций областного института усовершенствования -учителей и областного Управления образования очень богатая история.

     В 1922-1924 годах Орловский губернский профессиональный Союз объединял 8 уездных Союзов, 18 волостных месткомов (12 сельских и 6 городских), 3 учкома и 51 профсоюзный уполномоченный ЦК в районах губернии. В губернском Союзе состояло на учете 5641 человек, не входило в Союз 385 человек (главным образом технические служащие).

     В эти годы удивляет работа выборных органов Профсоюза. Протоколы губернских съездов свидетельствуют о том, что они проходили в течение 6-7 дней, на повестку дня выносилось по 19-20 вопросов. Утренние заседания съезда проходили с 10 до 15 часов, а вечерние начинались с 17 часов и завершались в 21-23 часа. Как видно, участники губернского съезда ежедневно работали по 9-10 часов. В 1927 году в архивных материалах появляются сведения о договорах и тарифных соглашениях.

     В связи с реорганизацией, проходившей в стране, Орловская область с 1930 по 1937 годы не существовала самостоятельно. Она с 1930 по 1934 годы входила в Центральную Черноземную область с областным центром в городе Воронеже, а с 1934 по 1937 годы - в Курскую область. К сожалению, за эти годы невозможно проследить историю развития профсоюзного движения на Орловщине.

     Орловский областной Архив также не располагает материалами о деятельности профессионального Союза с 1938 по 1945 годы. Всему виной Великая Отечественная война.

     По сведениям Архива в 1946 году в области уже действовал профессиональный Союз работников начальной и средней школы, насчитывающей в своих рядах более 14 тысяч человек. Членство в Профсоюзе составляло 92%. В послевоенные годы область была большой (т.к. в нее входила часть территории Брянской области) и насчитывала 47 районов. Помимо сегодня существующих районов в области были: Володарский, Волынский, Дросковский, Долгоруковский, Елецкий, Красненский, Моховской, Измалковский, Никольский, Русско-Бродский, Становлянский, Судбищенский, Тельченский, Чернавский, Чибисовский районы. Во всех этих районах были созданы райкомы Профсоюза.

      В 1946-1949 годы учреждения образования области всего на 60% были обеспечены топливом, учебниками и школьно-письменными принадлежностями; в школах не хватало учителей-специалистов, из 625 директоров средних и семилетних школ всего 137 человек (22%) имели соответствующее образование; на 2-3 месяца задерживалась заработная плата. В области, как и по всей стране, было голодно. Хлебный паек учителя составлял 500гр. в день, а детей и нетрудоспособного населения - по 100-150гр., и не всегда население было обеспечено этим пайком. На 1 сентября более 3,5 тысяч детей области в школы не являлись, успеваемость в отдельных районах (Долгоруковский, Колпнянский, Покровский) составляла всего около 70%.

     Исходя из этих трудностей, профессиональный Союз принимал участие в обеспечении школ учебниками, подготовкой кадров учителей через заочное отделение, боролся за улучшение материально-бытового состояния учителей, вел агротехническую пропаганду среди огородников и соревнование за получение высоких урожаев, участвовал в борьбе за сохранность контингента учащихся и повышение успеваемости.

     В 1951-1952 годы страна достигла довоенного уровня развития и вопросы образования,   воспитания   выдвигаются   в   один   ряд   с   крупнейшими   хозяйственно-политическими задачами. В эти годы профессиональный Союз области окреп. Он уже имел 4 Дома учителя, 8 профсоюзных библиотек, загородный пионерский лагерь для детей работников образования. Профсоюзы области имели 4 Дома отдыха: «Ботаника», «Красная поляна», «Красный рог» и «1 мая», в которых только за летние месяцы отдыхало более 200 учителей.

     В конце 50-х начале 60-х годов Орловский профессиональный Союз насчитывал в своих рядах 22 тысячи человек и большое внимание в своей работе уделял вопросам воспитания школьников, повышению квалификации учителей и трудовому законодательству. Он анализировал работу детских садов и площадок, внешкольных учреждений, участвовал в организации горячего питания детей.

     В 1970-1980 годы профессиональный Союз в области насчитывал 25 тысяч человек, членство в Профсоюзе составляло более 99% и объединял 630 первичных профсоюзных организации. В эти годы обком больше занимался организацией режима труда и отдыха учителей, рациональным использованием учебного времени, вопросами быта и охраны труда. Эти годы деятельности Союза характеризуются еще и тем, что многие вопросы жизни и деятельности учреждений изучались, анализировались и оценивались совместно с областным отделом народного образования. В результате чего вырабатывался единый подход к их разрешению.

     В 1991 году все отраслевые Профсоюзы области пережили трудный момент в своей жизни. Чтобы осуществить развал единственно уцелевшей общественной организации, администрация области принимает решение и запрещает производить уплату членских профсоюзных взносов безналичным путем. Большая разъяснительная работа о целях и задачах Союза, использование средств Профсоюза, а самое главное, возросшая реальная активность по социальной защите работников через организацию пикетов, митингов, забастовок, заключение с административными органами Соглашений и коллективных договоров, позволили не только сохранить, но и укрепить Профсоюз. В 1992 году областная организация Профсоюза работников народного образования и науки возросла более, чем на 9 тысяч человек и насчитывала в своих рядах более 36 тысяч членов Профсоюза.

     С 1994 по 1999 год в стране и области было тяжелое время: задолженность по заработной  плате  работникам  образования  составляла  от  3-х  до   9-и   месяцев,   не

предоставлялись социальные льготы, в магазинах не было обуви, одежды. Чтобы предотвратить бесконечные очереди в магазинах и обеспечить население жизненно-важным товаром, на продукты питания и моющие средства была введена талонная система.

     Эти годы для Профсоюза стали настоящим испытанием. Профкомы в коллективах  выполняли самую неблагодарную миссию - распределяли обувь, одежду, ткани, посуду, бытовую электротехнику. 

     26 сентября 1995 года Орловская областная организация Профсоюза вышла на первую свою отраслевую однодневную забастовку. В ней с полной отменой занятий приняло участие 168 школ и 44 дошкольных учреждения области. 404 коллектива в этот день провели митинги, собрания и направили телеграммы в адрес Президента, Правительства и Государственной думы РФ.

     С 2000 года в стране и области экономическое и социальное положение начало улучшаться: заметно сократилась, а потом полностью ликвидирована задолженность по заработной плате работникам образования, восстановлены социальные гарантии и льготы, происходило насыщение рынка промышленными и продовольственными товарами, улучшалось торговое обслуживание населения. Более стабильная обстановка в обществе и коллективах позволила Профсоюзу уделить внимание развитию внутрисоюзной деятельности, активизации работы первичных организаций через различные конкурсы и смотры. Показателем этой работы стала в 2005 году победа первичной профсоюзной организации лицея имени С.Н. Булгакова г. Ливны (председатель - Зеленская И.А.) во Всероссийском конкурсе на лучшую первичную профорганизацию.

     С 2005 года в первичных, районных и областной организациях Профсоюза начинает происходить подъем их деятельности. Заключение коллективных договоров и районных Соглашений делают работодателей и Профсоюз социальными партнерами, заставляют слышать друг друга и объединять совместные усилия на решение существующих проблем и задач. В каждом районе проводится конкурс среди руководителей образовательных учреждений на звание «Лучший социальный партнер первичной профсоюзной организации!».

     С 2009 года, несмотря на закрытие и реорганизацию учебных заведений из-за резкого сокращения детей школьного возраста, областная организация Профсоюза оживила свою деятельность.

     Постоянный диалог с органами власти на заседаниях Комитета областного Совета народных депутатов, комиссиях по регулированию социальных и трудовых отношений, на встречах с руководством области способствует решению проблем.

     За последние 4 года областная организация Профсоюза за счет собственных средств ввела ряд конкретных адресных мер социальной поддержки: единоразовую выплату денежных средств молодым специалистам; вручение подарка канцелярско-письменных принадлежностей членам Профсоюза, чьи дети идут в первый класс; организацию льготного санаторно-курортного лечения, медицинского обследования и сотовой связи; реальную поддержку учреждений в работе по организации процедуры проверки специальных условий труда.

     Все это сделало областную профсоюзную организацию более авторитетной и востребованной.

     По состоянию на 1 января 2015 года численность областной организации Профсоюза составляет 31754   человека. Они объединены в 659 первичные профсоюзные организации. Членство в областной организации Профсоюза составляет 80,4%.

     Сегодня областная организация Профсоюза, так же как весь отраслевой Общероссийский Профсоюз образования, является самой многочисленной, боевой и сплоченной.

     За последние 6 лет имена лучших председателей Урицкой, Кромской, Малоархангельской, Новодеревеньковской, Должанской районных организаций Профсоюза Гриценко Л.М., Лосевой Т.Ю., Масиной Л.М., Семиной Т.Д. и Смирновой Н.А. занесены в Книгу Почета Общероссийского Профсоюза образования и Федерации профсоюзов Орловской области.

     Орловская областная организация Профсоюза в 2013 году признана победителем межотраслевого областного конкурса по информационной работе, а в 2014 году - одной из лучших по организации санаторно-курортного лечения и отмечена Почетной грамотой Общероссийского Профсоюза образования.